習近平：在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上(shàng)的講話(huà)

（2019年5月31日）

黨的十九大(dà)決定，以縣處級以上(shàng)領導幹部為(wèi)重點，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人(rén)民共和(hé)國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個(gè)年頭，在這個(gè)時(shí)刻開(kāi)展這次主題教育，正當其時(shí)。黨中央已經印發了關于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見。今天會(huì)議就是對全黨開(kāi)展這次主題教育進行(xíng)動員部署。下面，我講3個(gè)問題。

一、充分認識開(kāi)展主題教育的重大(dà)意義

為(wèi)中國人(rén)民謀幸福，為(wèi)中華民族謀複興，是中國共産黨人(rén)的初心和(hé)使命，是激勵一代代中國共産黨人(rén)前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。開(kāi)展這次主題教育，是黨中央統攬偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想作出的重大(dà)部署，對統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大(dà)勝利、實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢，具有(yǒu)重大(dà)而深遠的意義。

第一，開(kāi)展這次主題教育，是用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。中國共産黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明(míng)地寫在自己的旗幟上(shàng)。我們黨一路走來(lái)，無論是處于順境還(hái)是逆境，從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨先後開(kāi)展了整黨、“三講”教育、先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動、群衆路線教育實踐活動等，推進“兩學一做”學習教育常态化制(zhì)度化，通(tōng)過集中性教育和(hé)經常性教育相結合，不斷強化黨的理(lǐ)論學習、教育、武裝工作。在新時(shí)代，我們黨順應時(shí)代發展新要求，創立了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。理(lǐ)論創新每前進一步，理(lǐ)論武裝就要跟進一步。

目前，一些(xiē)黨員幹部在理(lǐ)論學習上(shàng)同黨中央要求相比還(hái)存在不小(xiǎo)差距，沒有(yǒu)做到往深裏走、往心裏走、往實裏走。開(kāi)展這次主題教育，就是要堅持思想建黨、理(lǐ)論強黨，堅持學思用貫通(tōng)、知信行(xíng)統一，推動廣大(dà)黨員幹部全面系統學、深入思考學、聯系實際學，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

第二，開(kāi)展這次主題教育，是推進新時(shí)代黨的建設的迫切需要。黨的十八大(dà)以來(lái)，我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向，以整治“四風”為(wèi)突破口，着力解決黨內(nèi)存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗，刹住了一些(xiē)過去被認為(wèi)不容易刹住的歪風邪氣，克服了一些(xiē)司空(kōng)見慣的頑瘴痼疾，黨風政風明(míng)顯好轉。

全面從嚴治黨永遠在路上(shàng)。我們黨面臨的“四大(dà)考驗”是長期的、複雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得(de)到根本解決。還(hái)要看到，“四風”問題樹(shù)倒根存，形式主義、官僚主義問題依然突出。開(kāi)展這次主題教育，就是要認真貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，奔着問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影(yǐng)響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥争，努力把我們黨建設得(de)更加堅強有(yǒu)力。

第三，開(kāi)展這次主題教育，是保持黨同人(rén)民群衆血肉聯系的迫切需要。人(rén)民是我們黨執政的最大(dà)底氣，是我們共和(hé)國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。我們黨來(lái)自于人(rén)民，為(wèi)人(rén)民而生，因人(rén)民而興，必須始終與人(rén)民心心相印、與人(rén)民同甘共苦、與人(rén)民團結奮鬥。每個(gè)共産黨員都要弄明(míng)白，黨除了人(rén)民利益之外沒有(yǒu)自己的特殊利益，黨的一切工作都是為(wèi)了實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人(rén)民根本利益；人(rén)民是曆史的創造者、人(rén)民是真正的英雄，必須相信人(rén)民、依靠人(rén)民；我們永遠是勞動人(rén)民的普通(tōng)一員，必須保持同人(rén)民群衆的血肉聯系。

目前，一些(xiē)黨員幹部為(wèi)民服務不實在、不上(shàng)心、不盡力，脫離群衆。開(kāi)展這次主題教育，就是要繼續教育引導廣大(dà)黨員幹部自覺踐行(xíng)黨的根本宗旨，把群衆觀點、群衆路線深深植根于思想中、具體(tǐ)落實到行(xíng)動上(shàng)，着力解決群衆最關心最現實的利益問題，不斷增強人(rén)民群衆對黨的信任和(hé)信心，築牢黨長期執政最可(kě)靠的階級基礎和(hé)群衆根基。

第四，開(kāi)展這次主題教育，是實現黨的十九大(dà)确定的目标任務的迫切需要。黨的十九大(dà)提出的“兩個(gè)一百年”奮鬥目标，是人(rén)民對美好生活向往的集中體(tǐ)現，是當代中國共産黨人(rén)最重要最現實的使命擔當。明(míng)年，我們将努力實現第一個(gè)百年奮鬥目标，全面建成小(xiǎo)康社會(huì)。那(nà)将是中國曆史乃至人(rén)類發展史上(shàng)一個(gè)令人(rén)激動的重大(dà)時(shí)刻。越是接近目标，越需要全黨同志(zhì)增強信心、勠力同心，保持憂患意識、增強鬥争精神，沉着應對各種風險挑戰。現在，外部環境複雜，風險挑戰嚴峻，不穩定不确定因素明(míng)顯增多(duō)。實現黨的十九大(dà)确定的宏偉目标，完成艱巨繁重的改革發展穩定任務，需要全黨付出更為(wèi)艱巨、更為(wèi)艱苦的努力。

目前，一些(xiē)黨員幹部幹事創業精神不振、擔當勁頭不夠。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導廣大(dà)黨員幹部發揚革命傳統和(hé)優良作風，團結帶領人(rén)民把黨的十九大(dà)繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變為(wèi)美好現實。

還(hái)要特别強調的是，今年是新中國成立70周年。在這個(gè)重要時(shí)間(jiān)節點開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其特别意義在于，無論我們走得(de)多(duō)遠，都不能忘記來(lái)時(shí)的路。前幾天，我去了江西于都，參觀中央紅軍長征出發地，目的是緬懷當年黨中央和(hé)中央紅軍在蘇區浴血奮戰的峥嵘歲月，牢記紅色政權是從哪裏來(lái)的、新中國是怎麽建立起來(lái)的，不忘曆史、不忘初心。現在，我們正在進行(xíng)實現中華民族偉大(dà)複興的新長征，廣大(dà)黨員幹部必須牢記黨的理(lǐ)想信念和(hé)根本宗旨，必須弘揚偉大(dà)的長征精神，必須發揚革命戰争年代那(nà)種敢于戰鬥、不怕困難的奮鬥精神，勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利。

二、準确把握主題教育的目标要求

黨中央對這次主題教育的總要求、目标任務、方法步驟作出了明(míng)确規定，要準确把握黨中央精神，結合本地區本部門(mén)本單位實際，對準目标，積極推進，确保取得(de)預期效果。

第一，認真貫徹總要求。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，是根據新時(shí)代黨的建設任務、針對黨內(nèi)存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來(lái)的。

守初心，就是要牢記全心全意為(wèi)人(rén)民服務的根本宗旨，以堅定的理(lǐ)想信念堅守初心，牢記人(rén)民對美好生活的向往就是我們的奮鬥目标；以真摯的人(rén)民情懷滋養初心，時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人(rén)民、根植人(rén)民，人(rén)民群衆的支持和(hé)擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識踐行(xíng)初心，永遠銘記人(rén)民是共産黨人(rén)的衣食父母，共産黨人(rén)是人(rén)民的勤務員，永遠不能脫離群衆、輕視(shì)群衆、漠視(shì)群衆疾苦。

擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大(dà)複興的曆史使命，勇于擔當負責，積極主動作為(wèi)，用科學的理(lǐ)念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業；保持鬥争精神，敢于直面風險挑戰，知重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志(zhì)和(hé)無私無畏的勇氣戰勝前進道(dào)路上(shàng)的一切艱難險阻；在實踐曆練中增長經驗智慧，在經風雨、見世面中壯筋骨、長才幹。

找差距，就是要對照新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和(hé)黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人(rén)民群衆新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高(gāo)标準、嚴要求，找一找在增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”方面存在哪些(xiē)差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些(xiē)差距，找一找在群衆觀點、群衆立場(chǎng)、群衆感情、服務群衆方面存在哪些(xiē)差距，找一找在思想覺悟、能力素質、道(dào)德修養、作風形象方面存在哪些(xiē)差距，有(yǒu)的放矢進行(xíng)整改。

抓落實，就是要把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉化為(wèi)推進改革發展穩定和(hé)黨的建設各項工作的實際行(xíng)動，把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開(kāi)拓創新的精氣神和(hé)埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行(xíng)動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人(rén)民群衆反映強烈的突出問題，不斷增強人(rén)民群衆獲得(de)感、幸福感、安全感。

“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個(gè)相互聯系的整體(tǐ)，要全面把握，貫穿主題教育全過程。

第二，牢牢把握目标任務。開(kāi)展這次主題教育，根本任務是深入學習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人(rén)民為(wèi)實現偉大(dà)夢想共同奮鬥。具體(tǐ)目标是理(lǐ)論學習有(yǒu)收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為(wèi)民服務解難題、清正廉潔作表率。這一目标任務，體(tǐ)現了黨對新時(shí)代黨員幹部思想、政治、作風、能力、廉政方面的基本要求。

理(lǐ)論學習有(yǒu)收獲，重點是教育引導廣大(dà)黨員幹部在原有(yǒu)學習的基礎上(shàng)取得(de)新進步，加深對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和(hé)黨中央大(dà)政方針的理(lǐ)解，學深悟透、融會(huì)貫通(tōng)，增強貫徹落實的自覺性和(hé)堅定性，提高(gāo)運用黨的創新理(lǐ)論指導實踐、推動工作的能力。

思想政治受洗禮，重點是教育引導廣大(dà)黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻，始終忠誠于黨、忠誠于人(rén)民、忠誠于馬克思主義。

幹事創業敢擔當，重點是教育引導廣大(dà)黨員幹部以強烈的政治責任感和(hé)曆史使命感，保持隻争朝夕、奮發有(yǒu)為(wèi)的奮鬥姿态和(hé)越是艱險越向前的鬥争精神，以釘釘子精神抓工作落實，堅決摒棄一切明(míng)哲保身、得(de)過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行(xíng)為(wèi)，努力創造經得(de)起實踐、人(rén)民、曆史檢驗的實績。

為(wèi)民服務解難題，重點是教育引導廣大(dà)黨員幹部堅守人(rén)民立場(chǎng)，樹(shù)立以人(rén)民為(wèi)中心的發展理(lǐ)念，增進同人(rén)民群衆的感情，自覺同人(rén)民想在一起、幹在一起，着力解決群衆的操心事、煩心事，以為(wèi)民謀利、為(wèi)民盡責的實際成效取信于民。

清正廉潔作表率，重點是教育引導廣大(dà)黨員幹部保持為(wèi)民務實清廉的政治本色，正确處理(lǐ)公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得(de)失的關系，自覺同特權思想和(hé)特權現象作鬥争，堅決預防和(hé)反對腐敗，清清白白為(wèi)官、幹幹淨淨做事、老老實實做人(rén)。

第三，落實重點措施。這次主題教育不劃階段、不分環節，不是降低(dī)标準，而是提出更高(gāo)要求。各地區各部門(mén)各單位要結合實際，創造性開(kāi)展工作，把學習教育、調查研究、檢視(shì)問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得(de)最好成效。

黨內(nèi)存在的一些(xiē)突出問題，從根源上(shàng)說都是思想上(shàng)的問題。從延安整風運動以來(lái)，我們黨開(kāi)展曆次集中性教育活動，都是以思想教育打頭。開(kāi)展這次主題教育，要強化理(lǐ)論武裝，聚焦解決思想根子問題，組織黨員幹部讀原著、學原文、悟原理(lǐ)，自覺對表對标，及時(shí)校準偏差。要采取理(lǐ)論學習中心組學習、舉辦讀書(shū)班等形式，分專題進行(xíng)研討(tǎo)交流。要采取多(duō)種形式，深入開(kāi)展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和(hé)警示教育，增強學習教育針對性、實效性、感染力。要宣傳那(nà)些(xiē)秉持理(lǐ)想信念、保持崇高(gāo)境界、堅守初心使命、敢于擔當作為(wèi)的先進典型，形成學習先進、争當先進的良好風尚。

“一語不能踐，萬卷徒空(kōng)虛。”要教育引導廣大(dà)黨員幹部了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什麽、症結在哪裏，拿(ná)出破解難題的實招、硬招。調查研究要注重實效，使調研的過程成為(wèi)加深對黨的創新理(lǐ)論領悟的過程，成為(wèi)保持同人(rén)民群衆血肉聯系的過程，成為(wèi)推動事業發展的過程。要防止為(wèi)調研而調研，防止搞“出發一車(chē)子、開(kāi)會(huì)一屋子、發言念稿子”式的調研，防止紮堆調研、“作秀式”調研。

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和(hé)優勢。要教育黨員幹部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽(tīng)取意見，認真檢視(shì)反思，把問題找實、把根源挖深，明(míng)确努力方向和(hé)改進措施。檢視(shì)問題要防止大(dà)而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛；防止以上(shàng)級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個(gè)人(rén)問題、以他人(rén)問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊(jiù)問題代替新問題。針對查擺出來(lái)的問題，要對症下藥，切實把問題解決好。

“人(rén)患不知其過，既知之，不能改，是無勇也。”要把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，能夠當下改的，明(míng)确時(shí)限和(hé)要求，按期整改到位；一時(shí)解決不了的，要盯住不放，通(tōng)過不斷深化認識、增強自覺，明(míng)确階段目标，持續整改。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上(shàng)整改、虛假整改，防止以簡單問責基層幹部代替整改責任落實，防止以整改為(wèi)名，層層填表報數(shù)，增加基層負擔。要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正确用人(rén)導向結合起來(lái)，對領導班子和(hé)領導幹部政治、思想、作風、履職能力等情況進行(xíng)評估，及時(shí)提拔使用好幹部，堅決調整處理(lǐ)對黨不忠、從政不廉、為(wèi)官不為(wèi)的幹部，形成優者上(shàng)、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

近年來(lái)，我們回應群衆關切，先後專項整治公款吃(chī)喝(hē)、超标配備公車(chē)、濫建樓堂館所等，取得(de)顯著成效。專項整治切口小(xiǎo)、發力準、效果好。這次主題教育，開(kāi)展專項整治是一個(gè)重要抓手，全過程都要抓緊抓實。除了黨中央統一部署之外，各地區各部門(mén)各單位要有(yǒu)針對性地列出需要整治的突出問題，進行(xíng)集中治理(lǐ)。專項整治情況要以适當方式向黨員幹部群衆進行(xíng)通(tōng)報，對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

主題教育結束前，縣處級以上(shàng)領導班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認真開(kāi)展批評和(hé)自我批評。自我批評要見人(rén)見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。要有(yǒu)聞過則喜、知過不諱的胸襟，聽(tīng)得(de)進不同意見，容得(de)下尖銳批評。

三、加強對主題教育的領導

這次主題教育，時(shí)間(jiān)緊、任務重、要求高(gāo)。各地區各部門(mén)各單位黨委（黨組）要高(gāo)度重視(shì)，增強責任感和(hé)緊迫感，加強組織領導，強化督促指導，提高(gāo)主題教育質量。

這次主題教育在中央政治局常委會(huì)領導下開(kāi)展，成立中央主題教育領導小(xiǎo)組及其辦公室。領導小(xiǎo)組成員單位要發揮職能作用，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要把主體(tǐ)責任扛起來(lái)，主要領導同志(zhì)要擔負起第一責任人(rén)責任。黨委（黨組）成員要認真履行(xíng)“一崗雙責”，對分管領域加強指導督促。要發揮行(xíng)業系統主管部門(mén)對本行(xíng)業本系統的指導作用。領導機關和(hé)領導幹部要先學一步、學深一點，先改起來(lái)、改實一點，同時(shí)要擔負好領導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。對開(kāi)展主題教育消極對待、敷衍應付的，要嚴肅批評；對走形變樣、問題嚴重的，要給予組織處理(lǐ)。

各級黨委（黨組）要加強督促指導。中央指導組要進行(xíng)巡回指導，加強對各地區各部門(mén)各單位開(kāi)展主題教育的督促指導。省區市黨委和(hé)行(xíng)業系統主管部門(mén)黨組（黨委）要派出巡回指導組。督導工作要分類指導，精準施策，防止一刀切、一鍋煮。要尊重各地區各部門(mén)各單位黨委（黨組）主體(tǐ)作用，依靠黨委（黨組）開(kāi)展工作，向黨委（黨組）及時(shí)反映督導情況，反饋存在問題。

宣傳輿論要發揮引導作用。要積極宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大(dà)意義和(hé)實際成效。要宣傳正面典型，宣傳黨員幹部身邊可(kě)信可(kě)學的先進人(rén)物，推廣一批可(kě)複制(zhì)可(kě)普及的好經驗。要深刻剖析反面典型，以案例明(míng)法紀、促整改，發揮警示作用。

要堅持兩手抓兩促進，切實防止“兩張皮”。各地區各部門(mén)各單位要堅持圍繞中心、服務大(dà)局，把開(kāi)展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來(lái)，同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來(lái)，同黨中央部署正在做的事結合起來(lái)，使黨員幹部煥發出來(lái)的熱情轉化為(wèi)攻堅克難、幹事創業的實際成果。要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員幹部樹(shù)立正确政績觀，真抓實幹、轉變作風。主題教育本身要注重實際效果，解決實質問題。要以好的作風開(kāi)展主題教育，對可(kě)能出現的各種形式主義，提前預判、有(yǒu)效防範、堅決克服。